為響應省大財政體系建設，做好數據資源“確認、確權、確值”工作，十堰市茅箭區數據局按照《湖北省數據局關于深化大財政體系建設在全省推開數據資源盤點盤活工作的通知》、《湖北省數據局、財政廳關于行政事業單位數據資源進賬入卡工作指引》等文件要求，在中部數據流通服務中心（簡稱“中部中心”） “數據資源盤活一站式服務”的支持下，成為湖北省首個完成大財政體系數據資源“三確”工作的行政單位，并獲得由中部中心頒發的《湖北省數據產權登記證書》。
本次工作既是湖北省首個行政單位完成數據資源“三確”工作的試點案例，也是湖北省貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發的《關于加快公共數據資源開發利用的意見》，推進公共數據開發利用，規范公共數據授權運營的積極探索。
十堰市茅箭區的數據資源“三確”案例，為湖北省加快公共數據資源開發利用，充分釋放公共數據要素潛能，實現行政事業單位數據資源進賬入卡探索出了寶貴的先行先試經驗，是湖北省大財政體系工作推進的又一里程碑。
在數字時代背景下，以財政相關職責為視角，以財務會計理念方法為手段，針對行政事業單位數據資產確權、配置、使用、處置、收益、安全、保密等重點管理環節提出了明確要求。
2021年12月，國務院辦公廳印發《要素市場化配置綜合改革試點總體方案》，提出要“探索開展政府數據授權運營”。
2022年12月，中共中央、國務院發布《關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》，明確“推進實施公共數據確權授權機制”。
2023年12月31日，財政部印發《關于加強數據資產管理的指導意見》（財資〔2023〕141號）明確提出，鼓勵各級黨政機關、企事業單位等經依法授權具有公共事務管理和公共服務職能的組織（以下統稱公共管理和服務機構）將其依法履職或提供公共服務過程中持有或控制的，預期能夠產生管理服務潛力或帶來經濟利益流入的公共數據資源，作為公共數據資產納入資產管理范疇。公共管理和服務機構可授權運營主體對其持有或控制的公共數據資產進行運營。
2024年2月5日，財政部印發的《關于加強行政事業單位數據資產管理的通知》（財資〔2024〕1號 ）明確要求，行政事業單位應探索用于產業發展、行業發展的數據資產有條件有償使用。在此背景下，行政事業單位和企業如何通過制度創新和技術支持，推進數據資產的確權登記、交易流轉和合理利用，實現新質生產力的生成。
5月22日，山東省濰坊市財政局、濰坊市大數據局近日聯合印發《關于開展濰坊市行政事業單位數據資產管理試點(第一批)工作的通知》（濰財資〔2024〕11號），標志著本區域行政事業單位數據資產管理試點工作啟動。據公開可查信息，這也是全國首批啟動的行政事業單位數據資產管理試點工作。
本次試點的主要范圍包括濰坊市民政局、市人社局、市自然資源和規劃局等7家數據資源匯聚相對豐富的市級行業部門單位，計劃于本年8月底前完成試點單位數據確權，并在數據授權運營和交易流通等方面取得積極進展。
8月1日，安徽省財政廳印發《關于規范和加強行政事業單位數據資產管理的通知》，這是全國首個地方行政事業單位數據資產管理制度。
同時，安徽省相繼實現了全國首例行政事業單位數據資產全流程管理路徑貫通、全國首單依規審批授權開發的數據產品公開交易、全國首個地方行政事業單位數據資產管理制度出臺，并舉行行政事業單位數據資產管理試點成果簽約儀式，為全國規范和加強行政事業單位數據資產管理提供了“安徽經驗”。
11月初，煙臺市大數據局為“市住房公積金管理中心”和“自然資源和不動產登記中心”兩家行政事業單位頒發首批行政事業單位數據資產登記證書。這也是全國首批行政事業單位數據資產登記證書。
根據《煙臺市行政事業單位數據資產管理試點實施方案》要求，經數據資產清查盤點、合規性審查、登記申請等過程，煙臺市大數據局為市住房公積金管理中心、市自然資源和不動產登記中心頒發首批行政事業單位“數據資產登記證書”，共登記公積金賬戶繳存信息、煙臺市不動產宗地登記信息等9項數據資產，數據量達1.68億余條，存儲量約2379GB。
綜合考慮行業基礎、市場需求和試點意愿等因素，結合山東省級試點情況，自今年6月起，煙臺市在多領域、多區市開展行政事業單位數據資產管理試點，有序推進“市公安局機動車登記數據”“市人力資源和社會保障局社保繳費數據”“市公共資源交易中心政府采購交易數據”等9大類數據資產登記工作。
來源：數據要素社綜合整理自湖北數據
